“第一批1200亩工业用地现已全部用完，18家企业正紧锣密鼓加快入驻，第二批1275亩土地已上报待批，28个储备项目在排队等待入园。”初春时节，在玉溪市中心城区西部面山地带，红塔工业园区观音山片区呈现出一派热火朝天的建设场面。

“去年5月以来，作为全省首批低丘缓坡综合开发利用试点，观音山片区的开发建设走在了全省前列。这是众多民营企业争先恐后入园发展的结果。”红塔区分管工业的副区长普云辉说。近年来，工业用地匮乏成为制约全区民营企业发展的一大瓶颈。在此背景之下，全省低丘缓坡综合开发利用相关政策的出台，成为该区民营企业抓住机遇、加快发展的一个重要契机。

在此基础上，红塔区出台了有史以来“含金量”最高的系列扶持政策。去年10月29日，红塔区推出《关于推进民营企业“二次创业”的若干意见(试行)》，并设立加快民营经济发展专项资金3000万元，用于推动民企转型发展。今后，视财力情况和发展实际，该专项资金还将逐年增加。据介绍，与以往相比，系列扶持政策不仅奖励标准提高，支持的项目也大大增加。值得一提的是，为支持全区民营企业加大自主创新投入力度，加快标准化建设步伐，支持企业发展循环经济和节能环保产业，《意见》还专门制定了相应的扶持奖励措施，奖励标准在全省名列前茅。

据红塔工业园区管委会办公室负责人介绍，一期一批入园企业总投资额为20亿元，达产后销售收入预计可达60亿元。目前项目前期工作已完成，部分企业已开始土建工程施工，一期二批入园企业总投资160多亿元，项目预计2013年内可启动实施。

“在经济下行周期中敢于并踊跃开展新项目建设，这正是红塔区民营企业家的高明之处。”普云辉认为，当前水泥、钢材等原材料价格最便宜，这恰恰是企业转型升级的好时机，等新项目建设好了，新的经济发展高峰期也来了，企业加快发展、做大做强的大好机遇也就抓住了。对于红塔区委、区政府而言，因势利导出台一系列扶持激励政策措施，推动全区民营企业开展“二次创业”，无疑将起到四两拨千斤的作用。